国家电网智能电表“非常招标”争议-山东重联电动平车制造有限公司

作者:山东重联 来源:重联车辆 关键词:钢包车

  本周,国家电网2009年智能电表第一批项目的招标结果预计将揭晓,总价值近9亿元的294万只电表订单将花落数十家企业。这次招标原计划7月份进行,但直到11月中旬才启动,已经将近半年“无表可用”的国家电网,试图通过此次招标快速选定急需的首批智能电表。

  或许由于时间紧张,在部分投标者看来,国家电网在这次招标中采取了一些不甚合理的做法:比如要求投标企业按照新的技术规范在7天内制造出用于检测的样表,而正常情况下生产样表至少需要两周时间;在检测结果没有公布时,投标企业就需购买标书,导致没有通过检测的企业花了一笔“冤枉钱”;国家电网的关联企业在这次招标中获得先机,部分下属企业被指定为电表重要元器件的供应商,等等。

  一位钢包车企业的高层将这些做法总结为“程序不公”和“利益寻租”,并称这将导致众多有实力而没关系,也不愿“灰色攻关”的电表企业被排挤出局。

  国家电网有关人士称,这次招标严谨规范,没有听说投标企业反映的上述问题。

  不过,据本报了解,国家电网已在后续工作中对这次招标进行了补救,并对随后即将展开的第二批智能电表招标进行了完善。

  样表风波

  广东一家电表企业的高层,用“连滚带爬”来描述他们11月初赶制样品时的紧张状态。那7天企业干部员工24小时连轴转的情景,他至今记忆犹新。

  11月3日,国家电网发布公告,决定对集中规模招标采购的智能电表进行招标前全性能试验,这一试验是该电表采购检测工作四个环节中的首个,之后还将进行到货前全性能试验、到货后抽样验收试验和全检验收试验。

  尽管采取了自愿送检原则,但国家电网明确规定,送检样品的检测报告将作为智能电表集中招标的评审依据之一。这意味着,如果通不过招标前的全性能试验,电表企业即便参加了投标,也将被淘汰出局。

  2009年下半年,国家电网计划通过“总部统一组织,网省具体实施”的新模式集中招标采购智能电表,改变以往由总部和各网省自行组织招标的传统做法。对全国600多家电表企业而言,国家电网成为近乎惟一的客户,能否中标将在很大程度上决定着自己的生死存亡。很多电表企业都将这次招标视为自己的“背水一战”。

  原计划7月的招标工作,直到11月18日才启动。鉴于市场急需,国家电网留给首批智能电表招标的时间非常紧张,招标前全性能试验所能占用的时间更是屈指可数。

  国家电网在11月3日发布的送检公告中,要求电表企业11月4日起至11月10日,将样品送至接收单位国网国际技术装备有限,而且这些样品须按照国家电网刚刚颁布的智能电表形式规范、技术规范和功能规范制造。这样,企业从接到公告到生产样表再到送至北京,长只有一周时间。

  对于大部分电表企业而言,这是一个很难完成的任务。据上述广东电表企业的高层介绍,按照国家电网新公布的智能电表标准生产样表,正常情况下需要20天左右时间,其中,仅制作印刷电路板,就需要大约7天时间。

 

 

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